李国强在全市党员干部服务企业活动对接会议的讲话

发布人【史靖宜 发表时间【2011-11-18 08:06】 字体【 点击【3989】次 来源:榆树信息港
     
服务企业    优化环境
推动县域经济发展再上新台阶
 
李国强
(2011年10月25日)
 
 
 
 
同志们:
       这次全市党员干部服务企业活动对接会,是市委、市政府为增强全市党员干部服务企业意识,强化服务企业举措,优化企业发展环境,促进企业健康快速发展而召开的一次专题会议。刚才,卢健同志宣读了《榆树市党员干部服务企业活动实施意见》,海瑛同志公布了《榆树市党员干部服务企业分工》。希望大家按照市委、市政府的部署和要求,积极投身于服务企业发展,为全市的振兴崛起做出积极的贡献。
为开展好这项活动,我讲三点意见:
      一、提高认识,树立服务企业是党员干部应尽职责的理念
      近年来,我市服务企业水平有了很大提高,但与企业需求、与经济社会发展的要求比,还有很大差距。必须进一步提高认识,切实增强服务企业的责任感、使命感。
      1、开展党员干部服务企业活动,是推动我市经济社会发展的迫切需要。近年来,我市制定实施了“四个一”、“大走访”等一系列服务企业、发展企业的政策措施。成功引进了正大、帝斯曼、实德、中粮、京粮等战略投资者建设的一批体量大、质量优、成长性好的大项目,也成功引进了一批具有良好发展前景的中小项目,为我市后续发展奠定了坚实基础,积蓄了强大后劲。实践表明,带动地方经济发展,增加财政收入,大企业优势明显;解决就业,促进全民创业,中小企业更具优势。所以,我们不仅要服务好大企业,也要服务好中小企业。坦率地讲,当前我市企业面临的发展环境,仍有很多方面需要改进。全市各级党员干部要把服务企业、优化环境作为工作的重中之重,用非常办法、非常措施、非常力度、非常政策,为企业和个体工商户提供“保姆式”服务。要推进一批事关全市发展大局的重点项目建设,扶持一批有潜质的企业提质增效,培育出一大批成长性好、对财政贡献率高的骨干企业,加快我市特色工业化进程。
      2、开展党员干部服务企业活动,是改善我市经济发展软环境的现实需要。实现我市第十三次党代会提出的推进“吉北中心城”升位崛起的目标,必须打造一流的经济发展软环境。近年来,我市的软环境建设工作在全省排名不断前移,但进步的幅度不大。工作中还有很多不尽人意、不符“商”意、不适合经济发展的地方。要从根本上改变我市软环境的现状,解决存在的问题,就必须开展好党员干部服务企业活动。使党员干部在服务企业和个体工商户过程中,把企业和个体工商户的事,当成自己的事,身临其境地体会企业和个体工商户的苦处、难处,从而促进作风转变,发展环境优化。这里,需要强调的是,软环境建设不是软环境办公室一家的事,是全市党员干部的事,是榆树百万人民的事,我们要树立“人人都是软环境,事事关系软环境”的理念。因此,要以这次服务企业活动为载体,从每个党员干部抓起,进一步改善和优化经济发展软环境。
      3、开展党员干部服务企业活动,是改进作风、提高服务水平的客观需要。实践证明,只有良好的发展环境,才能吸引更多的资金、技术、人才等生产要素聚集,才能为企业的健康发展提供强有力的保障。苏浙地区之所以能够实现快速崛起,主要原因就在于各级干部始终以企业为中心,真心实意为企业出主意、想办法、做实事,为企业的发展创造了一个开放开明、宽松宽容的发展环境。当前,我市党员干部作风总体上是好的,但仍有个别干部服务意识不强,工作效率不高,政策落实不力,甚至不顾全市发展大局,故意设置障碍,刁难企业,野蛮执法。不仅破坏了我市发展环境,影响了企业的发展,更败坏了榆树人的良好形象。我认为,我们与苏浙等发达地区的差距,绝不仅仅是GDP、财政收入上的差距,更大程度上是我们党员干部的素质、能力和作风上的差距。参加今天会议的都是各部门、各单位中层以上领导干部,也是这次我市服务企业的党员干部代表,我们必须做服务企业的楷模和表率,全心全意、尽心竭力地为企业提供优质、高效、周到的服务。
      二、创新举措,以党员干部的优质服务促进企业健康快速发展
全市各级党员干部要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,全身心地投入到服务企业活动中,在全市掀起服务企业发展、促进企业提速增效的热潮。具体要着力强化三种服务:
       一要强化差别化个性化服务。目前,我市有企业1856家,个体工商户12414家,企业类型不一、服务需求各异。这就要求各级党员干部在服务企业的实际工作中,要坚持“一企一策”、“一商一策”,“因企施策、因商制宜”的原则,以企业需要为着眼,以客商满意为追求,针对不同企业、不同投资者,提供有个性、有特色的服务。在企业发展过程中担负好“成立之初是保姆,发展之中是保人,成功之后是保安”的角色。要做到这一点,每位服务企业的党员干部必须尽快深入到所服务的企业中去,把企业发展的现状、存在的困难、需要解决的问题逐一摸排出来。特别要帮助企业分析在发展思路、生产、经营、管理等方面存在的问题及根源,积极引导企业从变化的形势中捕捉和把握发展机遇,从现实的问题中发现和破解深层次矛盾。会前,《榆树市党员干部服务企业分工》已经发到各位手中,这次活动,不仅每位党员干部有服务企业任务,所有的市级领导也都有任务,而且比普通党员干部的任务还要多、还要重。这是市委的意见。在服务企业工作中,只要是榆树的党员干部,包括我在内,都要为企业提供服务。我不仅要到我服务的企业去搞调研,还要按实施意见的要求,积极协调相关部门,帮助企业解决疑难问题,按时向领导小组汇报工作。不能有例外,不能搞特殊。
      二要强化超前超值服务。这次党员干部服务企业活动的主要任务,就是服务企业、解决问题、增进互信、促进发展。企业和个体工商户在发展过程中,必然会遇到这样或那样的问题,一个问题没解决好,就会影响后续工作的推进。为此,各级党员干部要始终想着服务企业,时刻想着服务客商。以提升服务效率、提高企业效益为目标,用心用情、积极主动地帮助企业引进人才,争取扶持资金,提供配套项目,引导转型升级,推进产学研结合。在这次党员干部服务企业活动中,要发扬榆树人好交际、重感情、讲诚信的优良传统,不断延伸服务链,提高服务的针对性和有效性,赢得企业的尊重和信赖。让企业和客商切实感到在榆树有家的温暖,榆树的党员干部是他们事业发展的坚强后盾。真正做到让企业因为发展离不开这方土,因为感情离不开榆树人。这里需要注意的是,服务企业责任人不要大包大揽,不要承诺不符合政策或做不到的事情。只建议不干预,只服务不干扰,只帮助不代替,做到“到位”不“错位”,“在位”不“缺位”。
     三要强化创新创优服务。服务企业的党员干部要做到思想上真正解放,只要是有利于发展的事、企业欢迎的事、客商期盼的事,就要放开手脚、大胆突破、敢于负责、敢闯敢干,特别是要不断改进和提升服务手段,不断丰富和深化服务内涵,不断延伸和拓展服务功能,以优质高效的服务推动企业快速发展。市委倡议,以这次开展党员干部服务企业活动为契机,精心打造榆树101%服务品牌。也就是各地各部门和各级党员干部要增强主动服务意识,对企业和个体工商户提出的合情合理、应做能做的要求,做到100%满足,再用意想不到的真诚服务给他们一份惊喜,让他们101%满意。通过打造101%服务品牌,给客商干事创业、企业做大做强创造一个更优的发展环境。具体来讲,100%满意服务至少有三个方面内在要求:一是对上级的政策、措施、要求必须100%落实。对于上级各项扶持政策和激励措施,必须坚决贯彻执行到位,不打折扣,不开空头支票,真正让企业得实惠。二是对本部门、本单位、本岗位的职责必须100%履行。各级各部门能够依法认真履行职能,积极开展工作,对客商和企业做到门好进、脸好看、事好办。不设路障,不找麻烦,不谋私利,为客商和企业提供优质快捷服务。三是对群众、企业合情合理的需求必须100%满足。对群众和企业提出的符合政策的合理要求,做到及时高效办理;对其提出的有难度的合乎情理的要求,只要没有明文禁止的,做到积极创造条件办理。1%意想不到的真诚服务至少体现在三个方面:一是一种永不满足的服务意识;二是一种追求卓越的敬业精神;三是一项永不竣工的创新工程。这一服务品牌,既是立足我市当前软环境建设现状应大力倡导的工作导向,也是今后我市全力打造态度最好、程序最少、成本最低、效率最高的服务品牌,必须持之以恒,常抓不懈。
      三、狠抓落实,通过党员干部服务企业活动营造一流的发展环境
党员干部服务企业活动是我市加快科学发展的大事,是市委、市政府为企业排忧解难的实事,也是检验各级领导干部执行力的要事。当前,服务企业活动已经全面启动,时间紧、任务重、要求高。全市上下一定要高度重视,统筹兼顾,迅速行动起来,以良好的精神状态,有效的工作方法,扎扎实实推进,确保各项活动取得预期成效。
      一要精心组织部署,严格落实责任。会前,市委市政府下发了《全市党员干部服务企业活动实施意见》,各党委、党组一把手是辖区内服务企业活动的第一责任人,要根据意见的要求,紧扣服务主题,精心组织、周密安排。并严格按照《榆树市党员干部服务企业分工》的要求,开展“一对一、面对面”的服务。切实做到定期联系、定期走访、定期调度、定期汇报,积极为企业和个体工商户办实事、解难事、做好事。在这次服务企业活动对接会议之后,各服务企业责任人务必要在五日内与服务企业联系一次,把《联系卡》交到企业或个体工商户手中,说明彼此的权利和义务。活动领导小组随后将到各地各企业及个体工商户进行抽查,对不按照要求、不按时限服务的,无论是主要领导,还是普通党员干部,一律予以严肃处理。
      二要发扬实干精神,全力抓好服务。邓小平同志指出:世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。干与不干,是好作风与坏作风的分水岭。当前,我市正处在推进“吉北中心城”升位崛起的关键时期,尤其需要发扬实干精神。在这次活动中,每位市级领导的服务对象不仅包括大企业大项目,还包括个体工商户;不仅有市区内的,还有偏远乡镇的。之所以这样安排,就是要让大家认识到在服务企业和个体工商户工作中,我们要牢牢把握“抓大不放小”的原则,无论是大企业、大项目,还是小企业、个体工商户,都是我们党员干部服务的对象。因为他们是纳税人、是我们的衣食父母。为此,各级党员干部要切实把心思用在实干上,把劲头放在实干上,在实干中树立信心,在实干中推动发展。在工作推进中,无论是项目建设中遇到的障碍,还是企业发展中遇到的困难,都要坚持用改革的办法来解决,向改革要空间、要动力、要资源、要活力。各个部门和单位、各个企业和项目的情况不同、条件各异,要克服思想上的惰性、工作中的惯性,创新思维、开阔思路,善于从不同的层面来争取支持,善于从不同的角度来搞好帮扶。实干绝不是瞎干、蛮干,而是在规章制度允许的范围内,最大限度地为企业提供优质服务、营造良好发展环境。各级党员干部都要真正把身子沉下去,深入到企业、到项目现场去,把情况摸清楚,把问题找出来,制定出解决问题的好办法。绝不能走马观花、蜻蜓点水。各党委、党组的主要领导,既要挂帅,又要出征,既要抓部署,又要抓督查,要着力攻克项目建设和服务企业中的重点难点,力争在优化发展环境上取得新突破。
       三要加强协调配合,形成工作合力。服务企业工作涉及方方面面,服务企业领导小组各成员单位要从大局出发,紧密配合,通力协作,帮助企业解决突出问题。各级党员干部要切实担负起服务的职责,对服务对象提出的服务需求,要积极帮助协调办理。对短期内难以解决的,或需要跨部门、跨行业解决的问题,及时上报所在党委、党组协调处理;基层党委、党组难以解决的,上报领导小组办公室,通过专题会议研究,落实相关单位协调解决。服务企业责任人要把服务工作做好、把问题解决好,绝不能拒绝、拖延和推诿,真正做到“只为发展想办法,不为困难找理由”。各职能部门要本着“多服务、少干预、多帮助,不添乱”原则,加强协调配合,形成工作合力。这里,我要说明一点,各部门、各单位绝不能因为服务企业责任人职位低、服务对象小,而不理不睬、不抓不管。对服务对象的合理需求,因服务不及时、处理不得力而给企业或个体工商户造成损失,甚至引发重大事件的,组织上将对相关责任人进行严肃查处。
      四要强化监督检查,建立长效机制。党员干部服务企业是一项动真格、实打实的工作,不能一阵风、走过场。服务企业和个体工商户责任人除了履行包保服务责任外,还负有监督其他部门、单位到服务企业或个体工商户执法执纪、开展专项服务情况的职责,对服务对象反映出的问题,能及时纠正处理的,及时纠正;难以纠正处理的,及时上报活动领导小组办公室调查处理。活动领导小组办公室要加强对各级党员干部服务企业情况的监督检查,及时发现和解决活动中存在的突出问题,确保进度和质量。要把帮助企业解决问题的成效作为各党委、党组检查指导工作的重点内容,作为领导小组的重点工作,作为领导班子和干部年度考核的重要评价标准。要邀请“两代表一委员”、服务对象代表、群众代表为监督员,通过满意度测评、问卷调查、随机走访等途径,对活动情况进行考核评议。对满意度高的单位给予表彰奖励,对排名靠后的单位进行通报批评,对服务企业意识不强、工作效率不高、工作衔接不畅、政策落实不力的党员干部,要严肃查处;对负有责任的单位和个人要实行行政问责,努力营造一种求真务实、真抓实干的良好风气。要认真总结服务企业的好经验、好做法,建立和完善领导联系制度、部门联席会议和问题处理等制度,建立起服务企业的长效机制,推动服务企业活动扎实、深入开展。
      同志们,开展党员干部服务企业活动,对推动我市科学发展、加快发展,实现县域经济社会新跨越,意义深远。我们一定要坚定信心,提振精神,迎难而上,以更开阔的视野、更前瞻的思维、更积极的态度、更有力的举措,全力抓好服务企业的各项工作,为推进“吉北中心城”升位崛起营造一流的发展环境,为把榆树建设成粮食之城、生态之城、幸福之城作出更大的贡献。
 
编审:【】                             
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